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La loi Urbanisme et Habitat du 2 juillet 2003
stipule que les Pays doivent créer un Conseil
de Développement librement organisé,
avec des représentants des milieux économiques,
sociaux, culturels et associatifs.
Le Pays des Vals de Saintonge avait déjà
pris l'habitude de travailler avec les associations
locales, notamment pour le développement
touristique, culturel et patrimonial. Cette participation
de la société civile a été
étendue à d'autres domaines (logement,
NTIC,
développement économique) et mise
en uvre très en amont, par une étude
participative structurée en plusieurs phases,
de la créativité initiale à
l'élaboration du programme d'actions :
La réflexion s'est organisée
en quatre commissions thématiques :
Habitat, services et urbanisme
Développement économique,
agriculture et aménagement de l'espace
Tourisme, patrimoine et culture
Communication et NTIC
Chacune a élaboré progressivement
un programme d'actions hiérarchisé.
Les aspects transversaux ont été
pris en compte à la fois lors d'une co-animation
de ces réunions par plusieurs chargés
de mission et lors de la rédaction de la
charte. Enfin, synthèse et validation ont
eu lieu au sein du Conseil de Développement.
Le Conseil de Développement
est composé des 28 élus du Comité
syndical du Pays et de 22 membres acteurs de la
société civile. En outre, un grand
nombre d'experts ou d'apporteurs d'expérience
ont participé aux réunions d'élaboration
de la charte. Ainsi, ce sont presque 100 personnes
qui ont réfléchi durant une année
à la mise en place des nouvelles orientations.
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